拟议的决议要求联合国计划派遣联合国维和部队取代肯尼亚领导的海地警察特派团

联合国(美联社)——周五，美国和厄瓜多尔分发了一份决议草案，要求联合国开始计划一个联合国维和行动，以取代目前在这个加勒比国家帮助警察镇压帮派暴力的肯尼亚领导的特派团。

美联社获得的这份安理会决议草案说，为了维持联合国在帮助海地国家警察方面取得的成果，需要联合国维和部队。

在这份简短的决议向安理会所有15个成员国分发之前，美国国务卿安东尼星期四重申了美国政府对多国使命的承诺，并推动举行期待已久的大选。

美国最高外交官还表示，联合国维和部队是解决肯尼亚领导的特派团资金危机的一个选择，这取决于自愿捐款。到目前为止，美国和加拿大提供了大部分资金。相比之下，维和行动由联合国特别预算提供资金。

自1990年以来，联合国一直断断续续地参与海地事务。

2004年的叛乱使这个国家处于崩溃的边缘，导致联合国部署了一支部队。在成功的选举和2010年毁灭性的地震之后，它帮助稳定了这个贫穷的国家，地震造成多达30万人死亡，并于2017年10月结束。

但联合国维和部队在阴云笼罩下离开，尼泊尔部队被广泛指责引入霍乱，自2010年以来，霍乱已在海地造成约1万人死亡，其他部队涉嫌性侵犯，包括强奸和针对饥饿儿童。

自2017年以来，联合国在海地开展了一系列小型任务。最新的政治特派团联海特派团的任务是推动海地主导的政治进程，实现选举、法治和人权。

许多海地人拒绝了另一次维和行动的提议，因为联合国部队上次在海地时发生了冲突。一些海地人还认为联合国维和部队是占领军。

联合国秘书长António古特雷斯几个月来一直呼吁由一个国家来领导这支部队，直到肯尼亚挺身而出，承诺派出1000名警察。预计来自巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、贝宁、乍得和牙买加的警察也将加入他们的行列，使多国部队的人数达到2500人。

它们将分阶段部署，每年耗资约6亿美元。目前，联合国为这项任务承诺了8500万美元，其中6800万美元已经收到。

自2021年7月7日以来，这些团伙的势力不断壮大，目前估计控制了首都80%的地区。杀戮、强奸和绑架事件的激增导致了民间自卫组织的暴力起义。

2月，在警察局和主要的国际机场，该机场关闭了近三个月。他们还袭击了海地最大的两所监狱，释放了4000多名囚犯。

在第一批肯尼亚警察于6月下旬抵达之前，暴力事件有所平息。布林肯指出，太子港一些地区的经济活动已经重新开始，联合行动取得了成功，包括重新控制了海地最大的公立医院。

然而，帮派继续袭击太子港周围的社区。

决议草案将确定“海地局势继续对国际和平与安全以及该地区的稳定构成威胁”。

在向肯尼亚表示感谢的同时，美国将把多国安全支持特派团的任务期限延长至2025年10月2日，同时联合国计划向维和行动过渡。

安理会一名外交官说，安理会专家周五下午就决议文本举行了第一次会议，预计谈判将继续进行。由于讨论是私下进行的，这名外交官要求匿名。投票日期尚未确定。

联合国发言人杜加里克星期五重申，任何新的维和部队都需要得到安理会的批准。他说，联合国成员国必须自愿派遣部队和必要的装备，然后必须部署部队，所有这些都需要时间。